各村党支部、村委会、镇属各单位：
茶叶是中洲镇的支柱产业和传统产业，经过几十年，特别是近几年的发展，我镇的茶叶产量和产值已位居全县十强乡镇行列。茶叶收入已占我镇农民收入的四分之一。为进一步壮大我镇茶叶产业，促使其向规模化、良种化、优质化、机械化和品牌化的方向发展，经镇党委政府研究，现特制定《中洲镇茶叶产业五年规划（2006－2010年）》，望各村、单位认真贯彻实施。
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，统筹城乡发展，促进农业增效、农民增收和农村稳定。积极落实县农村工作会议精神，大力进行大田革命和农业产业结构调整，把我镇的茶叶产业进一步做强做大，大力提高茶叶产业的附加值，增加茶叶总收入，使茶叶产业真正成为我镇的支柱产业、优势产业、名牌产业和富民产业，使我镇农民真正依茶脱贫、靠茶致富。
二、目标任务
我镇茶叶产业发展目标任务是：经全镇广大干部群众5年的共同努力，到2010年，实现“一超两翻翻”的目标，即，茶园面积超万亩，茶叶总产量和总产值分别比2005年翻一翻。全镇新发展早生无性系良种茶园2000亩，年均递增400亩，使茶园总面积达到1万亩，人均0.5亩，良种茶园覆盖率50％以上。茶叶总产量达450吨，年均递增15％。茶叶总产值实现3400万元，年递增15％以上。茶叶总产值占全镇农业总产值的比重上升到33％（具体规划见附表），农民人均茶叶收入达到2千元，力争使中洲的茶叶地位在全县排名上升到第三位。
三、工作重点
打造茶叶强镇是加快茶叶产业化进程，提高市场竞争力，实现农民增收的重要手段，其工作重点是：
1、扩大良种茶基地规模。立足本地的资源优势，按照产业化建设标准要求，年均发展无性系良种茶不少于400亩。同时，高质量、高标准建立连片面积在10亩以上的良种基地面积不少于2000亩，主要规划定点在南庄、余家、狭坑、徐家、中一、中二、畈头等村。其它采取逐步换种的办法，将部分零星、常规茶园改种成早生良种茶园；将宜茶的荒山、坡地及耕地种上早生良种茶或特色黄金茶。
2、大力推广名茶组合生产。为迎合市场，挖掘茶叶潜力，引导茶农调整名茶品种结构，进行千岛玉叶——千岛银针的名茶组合生产，延长名茶采摘期。推行机械化操作，降低劳动强度，提高茶叶经济效益。到本规划期末，力争银针产量达到100吨，占茶叶总产量的23％以上。
3、加强茶叶实用技术培训。每年在茶叶生产产前、产中和产后举办十二至十六期的茶园培管、名茶采制技术及良种茶园开垦种植培训。其中：每年在3月 16日－30日全镇统一举办1－2期培训，受训人达400人；在秋季有关产茶重点村举办12期以上培训，受训人达600余人。以此提高茶农的科学种植和培管意识及名茶采制质量，提升茶叶附加值，为茶叶强镇提供技术保障。
4、积极引导集中加工。一是每村培养加工大户3－5个，促使我镇名茶生产走“种茶不制茶，制茶不售茶，售茶不制茶”的专业化道路，使茶叶产业合理分工与组合；二是为积极应对茶叶纳入食品质量安全市场准入制度，根据浙江省茶厂优化改造实施方案的要求，计划用3年左右时间，淘汰现有布局不合理，缺乏资源优势，无发展潜力的小规模初制茶厂，新建和改建20个名茶加工厂，其中2006年改造2个，新建4个，2007年新建6个，2008年新建8个。全镇基本实现茶叶加工标准化、规范化和无公害化。
5、培育贩销大户。一是鼓励和引导茶农走向市场，培养一批内联茶农、外联市场的茶叶购销大户，鼓励企业、购销大户到全国各地设立销售窗口和专卖点，形成点、片、面相结合的销售网络。二是鼓励企业单位或经营大户，有规模地开发茶叶基地、创办营销市场，形成“公司＋基地”的产业化经营方式，从而成为开拓市场、带动基地、联结茶农的“龙头”组织。三是制定优惠政策，对于经营大户，茶农专业营销组织，在信贷等方面给予必要的支持和奖励。
6、培值茶叶市场。以政府引导，村委出资的方式，在居住地相对集中的樟村、余家、中洲等村高起点高标准建立1－3个初级茶叶市场，方便茶农投售，加快我镇茶叶商品的流通。
7、注重品牌建设。开发“中洲”牌名茶，在此基础上，进行玉叶茶、银针茶、特色黄金茶等系列品牌的开发，并继续利用茶博会、电视、报刊等新闻媒体进行品牌宣传，通过一系列的大力宣传促销，拓宽中洲名茶的销售渠道，抢占名茶消费市场，力争市级名牌产品。
8、完善服务职能。一是健全壮大茶叶产业协会组织，充分发挥协会引导，服务功能。积极开展有关茶产业发展的调研，收集市场、科技信息、分析、总结、形成茶业发展建议，供党委政府决策作参谋，并及时向全镇发布名茶产销信息。二是以产茶重点户为对象，配备村级兼职技术人员，建立村级技术培训点，积极开展茶叶优质高产栽培技术，名优茶加工技术等培训工作，建立茶叶科技推广示范片和生产加工试验基地，及时把技术传递给茶农并转化为生产力，为本镇的茶农发展提供技术保证。
四、保障措施
（一）加强领导。专门成立打造茶叶强镇实施领导小组，负责宣传、落实和实施，通过宣传和发动，把广大干部群众的思想统一到打造茶叶强镇上来。
组 长：镇 长
副组长：分管农业副镇长
成 员：茶技员、工作片长
（二）政策扶持
在镇、村干部协助茶农做好土地流转、租赁承包等工作的同时，积极引导发展上规模的种植户、加工户、贩销户，对发展达到一定标准的大户，镇政府根据财政状况，给予一定奖励。对镇村干部的奖励政策，分类考核，由镇党委政府依考核而定。
中共中洲镇委员会
中洲镇人民政府
二OO六年五月三十日
抄送：县委办、县府办、县农办、镇中层以上干部，存
中洲镇茶叶产量、产值五年规划
单位：万元、吨
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年份
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农业总产值
预 测
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茶叶产量目标
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茶叶产量递增比 例
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茶叶产值目标
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茶叶产值递增比 例
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茶叶产值占农业总产值比例
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2005
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6325
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224
|
－
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1668
|
－
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26.4％
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2006
|
7000
|
253
|
15％
|
1918
|
15％
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27.4％
|
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2007
|
7700
|
291
|
15％
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2206
|
15％
|
28.6％
|
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2008
|
8470
|
335
|
15％
|
2537
|
15％
|
30％
|
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2009
|
9317
|
385
|
15％
|
2917
|
15％
|
31.3％
|
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2010
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10248
|
450
|
16％
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3400
|
16.5％
|
33.2％
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